«Диалог важнее, когда напряженность высока». В НАТО приветствовали усилия по созыву встречи в нормандском формате

Кризис между РФ и Украиной требует политического и дипломатического решения. Такое мнение 10 декабря в Париже на совместной пресс-конференции с главой МИД Жан-Ивом Ле Дрианом и министром обороны Франции Флоранс Парли выразил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

Текстовая версия его речи опубликована на сайте Альянса.

«Этот кризис требует политического и дипломатического решения. Поэтому мы приветствуем диалог между президентом [США Джо] Байденом и президентом [РФ Владимиром] Путиным, а также усилия по созыву новой встречи в нормандском формате. Потому что диалог еще более важен, когда напряженность высока, – сказал Столтенберг. – Россия должна принять меры по деэскалации ситуации. Уважайте суверенитет и территориальную целостность Украины. И вернемся к дипломатии».

Контекст:

Сразу после аннексии Крыма в 2014 году Россия начала вооруженную агрессию на востоке Украины. Боевые действия ведутся между Вооруженными силами Украины с одной стороны и российской армией и поддерживаемыми Россией боевиками, которые контролируют часть Донецкой и Луганской областей, с другой. Официально РФ не признает своего вторжения в Украину, несмотря на предъявляемые Украиной факты и доказательства.

Переговоры об урегулировании конфликта ведутся в рамках трехсторонней контактной группы (ТКГ, Украина – ОБСЕ – Россия) и «Нормандской четверки» (Украина – Германия – Франция – Россия). Минск стал местом встреч ТКГ в 2014 году. Сейчас из-за пандемии коронавируса заседания ТКГ проходят в формате видеосвязи.

12 февраля 2015 года в Минске лидеры Украины, России, Франции и Германии Петр Порошенко, Владимир Путин, Франсуа Олланд и Ангела Меркель в ходе 17-часовых переговоров согласовали два документа по урегулированию конфликта на Донбассе: декларацию по выполнению Минских соглашений и Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Они предусматривали прекращение военных действий на Донбассе, вывод незаконных вооруженных формирований из региона, создание условий для проведения выборов в местные органы власти и т.д. Пока Минские соглашения не выполнены.

В Париже 9 декабря 2019 года состоялся последний саммит лидеров «Нормандской четверки». В его итоговом коммюнике указано, что стороны договорились о прекращении огня, открытии новых пунктов пропуска, обмене удерживаемыми лицами по формуле «всех на всех» до 31 декабря 2019 года, разведении сил и средств на трех новых участках на Донбассе, продлении на год действия закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» и расширении мандата специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Договоренности были выполнены частично. Ожидалось, что следующий саммит состоится в 2020 году, однако этого не произошло.

От участия в переговорах в нормандском формате отказывается Россия, говорят в МИД Украины. Лидеры США, ФРГ, Франции, Италии и Великобритании 6 декабря отметили, что РФ следует возобновить переговоры с Украиной в рамках нормандского формата.

По словам главы Офиса президента Украины (ОПУ) Андрея Ермака, США решили быть активным участником мирного процесса.

Ермак 9 декабря анонсировал встречу президента Украины Владимира Зеленского с Макроном и новым канцлером Германии Олафом Шольцем на следующей неделе. «Думаю, что мы будем продолжать работать над тем, чтобы был проведен саммит лидеров нормандского формата», – сказал руководитель ОПУ.

Макрон сообщил, что в ближайшие дни намерен обсудить ситуацию в Украине с Зеленским и Путиным.